国家知识产权局已部署安徽、河南等17省市开展数据知识产权试点

两批数据知识产权地方试点已覆盖17省市

开展数据知识产权登记，是探索数据产权登记，建立数据交易、权益分配和治理机制的重要方式。

近年来地方数据知识产权工作试点有条不紊推进，在我国数据知识产权保护制度的构建与完善过程中发挥着重要作用。目前，北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、深圳8个省市开展了试点工作，上线数据知识产权登记平台，已累计向经营主体颁发数据知识产权登记证书超过2000份。各试点地方的数据知识产权质押融资总额已超过11亿元。

2024年，按照《国家知识产权局办公室关于深化数据知识产权地方试点工作的通知》（国知办函规字〔2023〕999号）要求，在8个已有试点地方的基础上，新增天津市、河北省、山西省、安徽省、河南省、湖北省、湖南省、贵州省、陕西省等9个地方共同作为数据知识产权试点地方。

那么，在以往8个数据知识产权工作试点地区的实践中，有哪些值得借鉴的经验呢？人民数据研究院对此进行了梳理：

北京：

截至2023年10月，北京共计发放数据知识产权登记证书29件。开展的试点工作思路主要有以下几点：一是加强研究，建章立制。出台《北京市数据知识产权登记管理办法（试行）》《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》等；二是开展登记，一体化推进。与北京互联网法院、北京国际大数据交易所联合签订北京市数据知识产权三方协议开展合作；三是多层宣传，发出声音。在2023中关村论坛“全球知识产权保护与创新论坛”、2023全球数字经济大会、2023年中国国际服务贸易交易会知识产权服务业发展国际论坛等场合宣传数据知识产权相关工作。

上海：

上海主要围绕促进数字经济发展的定位，坚持市场化、法治化、国际化发展方向，促进数据的合理流通、有效保护、充分利用展开试点工作。主要有以下几点：一是明确数据知识产权法治保障。推动将数据知识产权工作写入市级各类法规、政策性文件11部；二是完成上海市数据知识产权登记管理平台上线准备工作，开展数据知识产权审查业务培训，组建专业化的数据知识产权审查队伍；三是促进数据知识产权交易使用，会同上海数据交易所，推进以数据交易链为核心的数据流通交易关键基础设施和登记、交易、清算平台建设。

江苏：

“中国人民截至2023年10月，江苏已发放登记证书120余件，数据知识产权质押融资额达到5000余万元。开展的试点工作思路主要有以下几点：一是扎实研究，构建制度支撑。推动数据知识产权相关内容纳入《关于高标准推进知识产权强省建设的若干措施》《江苏省关于推进数据基础制度建设的实施意见》等重要文件；二是探索登记，优化工作路径。搭建并上线数据知识产权登记平台，探索对登记行为进行全过程公证，提升登记证书法律效力；三是丰富应用场景。与苏州、无锡、盐城等地数据交易机构签订促进数据知识产权应用协议。探索开展数据知识产权质押融资，并以许可、数据知识产权保险等方式积极推动数据知识产权的应用；四是加强协同，形成保护链条。推进数据知识产权基础制度建设，妥善审理涉数据知识产权案件等内容，依法保障数据开发、利用、维护等各环节相关主体的利益。

浙江：

截至2023年10月，浙江共受理数据知识产权登记申请1227件，登记发证311件，赋能电商、医疗、海洋大数据、地理信息等重点产业18个，已累计实现数据知识产权质押融资5.7亿元、证券化1.02亿元、保险金额210万元、交易许可金额105万元。开展的试点工作思路主要有以下几点：一是高位谋划推进。将数据知识产权制度改革列入重大改革；二是加强法治保障。将构建数据知识产权保护运用制度写入《浙江省知识产权保护和促进条例》，制定出台规范性文件，制定实施相关标准规范。三是强化协同联动。通过部门协同、省市县联动，与数据要素市场化配置、产业数据价值化、公共数据授权运营等重大改革一体推进；四是深化地方实践。上线多跨贯通的数据知识产权登记平台，落地数据知识产权质押融资、被侵权保险、证券化项目等。

福建：

截至2023年9月，福建省已受理各类数据知识产权登记申请906件，审查通过并核准登记533件。开展的试点工作思路主要有以下几点：一是加强工作协同，推动制度构建。推动成立跨部门的“试点工作专班”，制定并发布《数据知识产权登记服务规程（试行）》《数据知识产权试点工作规范（试行）》等；二是强化实践探索，开展登记工作。开发建设和上线运行“福建省数据知识产权登记存证平台”；三是推动证书运用，实现重点突破。举办福建省数据知识产权地方试点工作推进会，与福建大数据交易有限公司签订《战略合作框架协议》等。

山东：

截至2023年11月，山东省已颁发数据知识产权登记证书16件，办理数据知识产权质押登记1件、质押金额1000万元。开展的试点工作思路主要有以下几点：一是加强组织领导。省委、省政府召开全省数字强省建设工作推进会。数据知识产权相关工作已先后列入省委深改委2023年改革任务等重点工作任务；二是完善制度规范。建立了具有山东特色的数据知识产权审查制度，制定了数据知识产权存证登记标准规范，明确数据知识产权登记申请初审、复审及实质审查制度等；三是推动登记保护实践。完成山东省数据知识产权登记平台建设工作。

广东：

2023年9月，广东省知识产权保护中心颁发了首张“数据知识产权登记证书”。开展的试点工作思路主要有以下几点：一是制度构建。编写《数据知识产权研究报告》，印发《广东省数据知识产权登记服务指引（试行）》。推进《数据知识产权登记指南》地方标准的制订；二是推进登记实践。上线数据知识产权存证登记平台，通过加入“司法联盟链”与广州互联网法院进行区块链应用互通等；三是加强权益保护。起草《强化数据知识产权协同保护合作备忘录》，举办“欧洲数据合规”等主题沙龙等；四是与广州数据交易所合作开展数据知识产权估值体系研究。

深圳：

截至2023年10月，深圳共计发放登记证书共85份。开展的试点工作思路主要有以下几点：一是发挥产业优势，探索制度构建思路。依托新兴数字产业发展优势和传统产业数字化转型趋势，立足数字产业发展特点和需求，以推动数据收集处理、有利数据流通交易等方向构建数据知识产权制度建设思路；二是坚持在实践中完善，开展数据知识产权登记。通过发放登记证书总结经验，起草完成《深圳市数据知识产权登记管理办法（试行）》；三是推动数据知识产权的运用和保护，加快数据知识产权价值实现。积极对接深圳数据交易所，推动数据知识产权登记业务与数据交易业务的衔接。（来源：人民数据）